2005年6月,國務院批準中國證監會、財政部、人民銀行發布《證券投資者保護基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),同意設立國有獨資的保護基金公司,并批準了公司章程。2005年8月30日,保護基金公司在國家工商總局注冊成立,由國務院出資,財政部一次性撥付注冊資金63億元。其主要職責包括籌集、管理和運作證券投資者保護基金;監測證券公司風險,參與證券公司風險處置工作;證券公司被撤銷、關閉和破產或被證監會采取行政接管、托管經營等強制性監管措施時,按照國家有關政策規定對債權人予以償付;組織、參與被撤銷、關閉或破產證券公司的清算工作;管理和處分受償資產,維護基金權益;發現證券公司經營管理中出現可能危及投資者利益和證券市場安全的重大風險時,向證監會提出監管、處置建議;對證券公司運營中存在的風險隱患會同有關部門建立糾正機制。
為及時監測可能危及投資者利益和證券市場安全的重大風險,保護基金公司在做好證券公司風險處置工作的基礎上,致力建設證券市場交易結算資金監控系統和基于可擴展性商業語言(XBRL)的資本市場電子化信息披露系統,全面加強對證券市場的風險監測。同時,積極開展證券公司和上市公司投資者保護評價工作,探索建立投資者教育、投資者調查和投資者呼叫組成的多層次投資者教育和服務體系。
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