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全國中小企業股份轉讓系統(簡稱“全國股轉系統”,俗稱“新三板”)是經國務院批準,依據證券法設立的繼上交所、深交所之后第三家全國性證券交易場所,也是我國第一家公司制運營的證券交易場所。全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司(簡稱“全國股轉公司”)為其運營機構,于2012年9月20日在國家工商總局注冊,2013年1月16日正式揭牌運營,注冊資本30億元。全國股轉公司主要職能包括:提供證券交易的技術系統和設施;制定和修改全國股轉系統業務規則;接受并審查股票掛牌及其他相關業務申請,安排符合條件的公司股票掛牌;組織、監督證券交易及相關活動;對掛牌公司及其他信息披露義務人進行監管;對主辦券商等全國股轉系統參與人進行監管;管理和公布全國股轉系統相關信息;中國證監會批準的其他職能。公司建立了黨委會、股東會、董事會、監事會和經營管理層,形成了黨委領導下的“三會一層”的治理結構。

2013年12月13日,國務院發布《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》(國發﹝2013﹞49號),進一步鞏固了全國股轉系統作為全國性公開證券市場的法制基礎,明確全國股轉系統主要為創新型、創業型、成長型中小微企業發展服務,境內符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請掛牌,公開轉讓股份,進行股權融資、債權融資、資產重組等。截至2018年12月31日,全國股轉系統掛牌公司10691家,其中創新層掛牌公司914家,基礎層掛牌公司9777家;總市值3.45萬億元。2018年共完成1402次股票發行,融資604.43億元。

全國股轉公司將在中國證監會領導下,堅持市場化、法治化的方向,落實《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》關于“深化新三板改革”的戰略部署,以解決融資難融資貴為目標,提升融資效率,降低融資成本,改進市場流動性,完善和發揮新三板服務創新型民營中小微企業的功能,全力服務供給側結構性改革,促進創新創業、結構優化和存量盤活,激發經濟增長新動力。

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