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站點介紹

靈寶市位于豫秦晉三省交界處的河南省西部,總面積3011平方公里,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個管委會、441個行政村,總人口75萬人,縣域經(jīng)濟綜合實力位居全省第十位,是聞名全國的黃金之城、蘋果之鄉(xiāng)、道家之源、旅游勝地,是中原經(jīng)濟區(qū)的西大門和重要支點。至2014年8月底,全市共有各級各類學校191所,其中小學156所、初中25所、高中5所、職業(yè)學校3所、特殊教育學校1所、教師進修學校1所,在校學生9.8萬人,教育部門轄在職教職工7607人。全市共有129所獨立設置的幼兒園,在園幼兒2.5萬人。

靈寶市歷史悠久,境內有新舊石器時期文化遺址多處,為中華民族發(fā)祥地之一。夏屬有虞氏;商在祭方;周稱桃林塞,漢設弘農(nóng)縣,唐改靈寶縣,至此設縣制已有兩千多年歷史。靈寶文化教育歷史悠久,源遠流長。早在春秋時期,老子李耳騎青牛過函谷關,著述《道德經(jīng)》五千言。東漢太尉楊震在此設館講學,被推崇為“關西孔子”。隋唐時靈寶人才濟濟,文化繁榮,尚書楊尚希、楊元琰,詩人宋之問、楊憑、楊凝,教育家楊敬之等,均系弘農(nóng)人氏,名重一時。明清,靈寶梁村人許進一門“四尚書”,其中許纘官至吏部尚書,并入閣為相。閿鄉(xiāng)東常人屈允高一門“三進士”。自隋唐至清1200多年間,全縣考中進士者達82人之多。清末廣建新式學堂,開辦師范傳習所、高等小學堂,初等小學堂等,現(xiàn)代教育歷經(jīng)多次變革。

改革開放后,靈寶教育快速發(fā)展,市委、市政府(縣委、縣政府)大力實施科教興靈戰(zhàn)略,黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為榮蔚然成風。特別是近年來,靈寶市堅持以辦好人民滿意的教育為宗旨,不斷加大教育投入,強化政府主導,統(tǒng)籌各類教育協(xié)調發(fā)展,教育事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展均衡化、管理規(guī)范化、機制多元化、辦學特色化的良好態(tài)勢。

加大投入,義務教育均衡發(fā)展。積極落實以縣為主的義務教育經(jīng)費保障機制,全市義務教育資源配置更加科學合理。教育經(jīng)費各項政策全面落實。市政府認真履行教育投入職責,將義務教育階段學校經(jīng)費全額納入財政年度預算,連續(xù)八年將教育基礎設施建設列入為群眾辦實事項目,均衡安排義務教育經(jīng)費并向薄弱學校傾斜。全面推進標準化學校建設,建立中小學危房改造長效機制,2007年加固維修農(nóng)村學校校舍100所。2008年,在全省率先啟動校舍安全工程和農(nóng)村寄宿制學校建設工程,至2013年底,累計投入3.5億元,完成了141所中小學和教學點改擴建任務,新增標準化餐廳53個,新增校舍33萬㎡,新增塑膠運動場15個,累計改善了6.45萬名農(nóng)村中小學生的學習生活條件。先后投入7800萬元,實施了課桌凳更新、圖書儀器達標、體音美器材達標、功能室達標、標準化實驗室建設工程,全部達到省定標準。2011年以來,投入3500萬元,實施中小學信息化建設工程,全市中小學全部實現(xiàn)“班班通”,農(nóng)村中小學信息化水平大幅提高。根據(jù)城區(qū)人口擴容需求,在市區(qū)建成靈寶市第三小學、靈寶市第二實驗初級中學、靈寶市青少年學生校外活動中心,新建靈寶市第四小學,計劃2015年建成投入使用。2014年2月21日,靈寶市被國務院教育督導委員會認定為首批全國義務教育均衡發(fā)展基本均衡縣(市)。

多措并舉,促進教育機會均等公平。為了保障進城務工隨遷子女和農(nóng)村留守兒童平等接受義務教育的權利,出臺進城務工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務教育的實施意見,進城務工隨遷子女全部進入公辦學校,享受與當?shù)貙W生同等待遇。2011年,在全市啟動青少年學生教育幫扶活動,建立家長聯(lián)系等六項幫扶制度、搭建“綠色網(wǎng)吧”等七個幫扶平臺、開展親情幫扶等五項工作。組織工會、婦聯(lián)、民政等部門聯(lián)合開展關愛留守兒童活動,使留守兒童學有所教、惑有所解、愛有所依、困有所幫,形成了學校、家庭、社會三位一體的工作格局。2008年,籌資1000萬元成立靈寶教育獎勵救助基金,資助獎勵家庭經(jīng)濟困難學生600多人。2011年,投資600萬元在城市北區(qū)新建盲聾啞學校,進一步改善了殘疾兒童少年的學習生活環(huán)境,全市三類殘疾兒童少年入學率達100%。

統(tǒng)籌發(fā)展,各類教育協(xié)調發(fā)展。高中教育實現(xiàn)長足發(fā)展和基本普及。2000年以來,先后投入1.98億元用于高中改擴建,完成5所公辦高中改造擴建,靈寶一高、實驗高中先后被命名為省級示范性高中。高考成績連創(chuàng)佳績,1986年至2014年全市共有33人被清華、北大錄取。堅持職業(yè)教育專業(yè)設置與靈寶社會經(jīng)濟主體產(chǎn)業(yè)相結合,強化硬件建設,打造品牌專業(yè),提高辦學水平,擴大辦學規(guī)模,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了強有力的智力支撐和人才保障。近年來,相繼投入1.69億元,加強職業(yè)教育基礎設施建設,不斷探索創(chuàng)新農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研結合和校企融合的辦學模式機制,健全完善“掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)廠村、扶農(nóng)產(chǎn)”制度,推行“學校+基地+農(nóng)戶”育人模式,年開展各類實用技術培訓11萬余人次,全市1.6萬名職業(yè)學校畢業(yè)生,遍布北京、上海、廣州等十多個省市,畢業(yè)生就業(yè)率達99%。積極實施《學前教育三年行動計劃》,形成了以4所省級、6所三門峽市級示范性幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為主體的學前教育體系,規(guī)范水平、師資水平和保教質量持續(xù)提高,學前一年、三年教育普及率分別達到97%、84%,學前教育的公益性和普惠性不斷增強。積極開展電大教育,認真組織成人高招、自學考試報名工作,現(xiàn)代國民教育體系日臻完善。

優(yōu)化師資,促進城鄉(xiāng)教師均衡配置。2009年,靈寶建立城鄉(xiāng)學校教師交流任教和干部交流任職制度,累計選派600余名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,并安排農(nóng)村教師到城區(qū)學校跟崗學習,先后選拔60余名城區(qū)學校中層干部到農(nóng)村學校任職。2014年開始,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師交流任教、普通高中對口支援、城區(qū)義務教育學校骨干教師支教、城區(qū)義務教育學校對口幫扶農(nóng)村學校、城區(qū)義務教育學校領導班子成員掛職支教等6項措施,進一步加大城鄉(xiāng)學校對口支教工作力度。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村教師結構,2003年以來,通過招教、特崗考錄教師2333名,全部配到農(nóng)村以及山區(qū)、邊遠地區(qū)的學校,有效解決了農(nóng)村教師不足和年齡結構比例失調問題。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的方針,通過校本研修、集中培訓、送訓下鄉(xiāng)、以考促訓、遠程教育等多種形式和常態(tài)機制,對教師進行全員培訓。全市擁有各級教學名師、學科帶頭人、骨干教師及培養(yǎng)對象2600余人,占專任教師32%,連續(xù)三年榮獲全省農(nóng)村青年教師技能競賽優(yōu)勝獎。

規(guī)范管理,大力提高教育教學質量。持續(xù)深化教育教學改革。實行義務教育學生入學通知制度,嚴格學籍管理制度,強化控輟保學措施,鞏固“普九”成果;出臺《靈寶市中小學管理基本規(guī)范》,減輕學生過重課業(yè)負擔;實施城區(qū)學校“瘦身”計劃,嚴格界定全市學校辦學規(guī)模和班額人數(shù)。以三種現(xiàn)代遠程教育模式為手段,以城鄉(xiāng)教研、學區(qū)教研、校本教研、網(wǎng)絡教研為載體,推廣優(yōu)秀教研成果,促進優(yōu)質資源共享。堅持育人為本、德育為先原則,創(chuàng)新德育形式,豐富德育內涵。2014年編印《靈寶市中小學生及幼兒園幼兒日常行為規(guī)范(試行)》,加強中小學生和幼兒養(yǎng)成教育,把社會主義核心價值體系融入學校教育全過程。連續(xù)舉辦十屆學校科技創(chuàng)新成果展大賽及展覽活動,向國家專利局申報中小學生發(fā)明專利326件,獲河南省青少年科技創(chuàng)新項目成果獎達141件,獲三門峽市級科技創(chuàng)新成果獎474件。

特色辦學,全面實施素質教育。以特色教育推動素質教育,以特色教育全面提高教育教學質量,成功實施“點上提升,線上拓展,面上普及”新策略,對特色活動實行課程化管理,保證教材、師資和課時,確保學生能夠人人參與。引導各學校結合實際,積極開發(fā)各類社會資源,傳承《道德經(jīng)》、經(jīng)典誦讀、剪紙、書法、民樂、體育等傳統(tǒng)文化藝術,打造了一批在省內外具有相當影響力的特色名片學校。市一小春蕾民樂團走進中國教育電視臺參加全國魅力校園春晚節(jié)目;實驗三小被命名為“國家級書法實驗學校”;實驗二小被評為“河南省名片學校”;西華小學晨陽青少年乒乓球俱樂部為省級注冊體育俱樂部,擁有成人會員200名、青少年會員1800名;尹莊鎮(zhèn)婁下小學被授予“中國竹笛”特色學校;由教體局組織專家編印的《道德經(jīng)》讀本,推動了全市經(jīng)典誦讀進校園工作,全市先后建成各類特色學校100多所。

近年來,靈寶市先后被確定為省農(nóng)村教育綜合改革試點(縣)市、省首批基礎教育新課程實驗區(qū);被評為省“兩基”鞏固提高工作、農(nóng)村學校危房改造工作、電化教育工作先進(縣)市;被省政府授予“兩基”工作先進市、義務教育均衡發(fā)展先進市、職業(yè)教育攻堅先進市、職業(yè)教育強市、教育工作先進市等榮譽稱號。靈寶教育教學、均衡發(fā)展工作經(jīng)驗多次被國家、省、市媒體報道,《人民日報》、《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》、《河南日報》等新聞媒體連續(xù)深度報道靈寶教育工作,靈寶教育發(fā)展和改革經(jīng)驗在省內外產(chǎn)生了廣泛的影響。

評估簡報


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