阿克蘇市位于新疆維吾爾自治區(qū)西南部，塔里木盆地的西北邊緣，天山南麓，阿克蘇河沖積扇上。北靠溫宿縣，南鄰阿瓦提縣，西與烏什、柯坪兩縣相毗連，東與新和、沙雅兩縣接壤，東南部伸入塔克拉瑪干沙漠與和田地區(qū)的洛浦、策勒兩縣交界。地理坐標為北緯39°30′～41°27′，東經79°39′～82°01′。阿克蘇市城區(qū)坐落在多浪河畔，位于北緯40°10′，東經80°16′。東北距自治區(qū)首府——烏魯木齊市直線距離666千米，公路里程1 010千米。地處烏魯木齊與喀什之間，扼南、北疆交通要道，為南疆重鎮(zhèn)。中共阿克蘇地委、阿克蘇行署、阿克蘇軍分區(qū)、生產建設兵團農一師師部等黨政軍機關均駐市內，為阿克蘇地區(qū)政治、經濟、文化中心。位于塔里木河上游，因水得名，維吾爾語意為“白水城”，古為秦漢之際西域三十六國的姑墨、溫宿兩國屬地，是古絲綢之路上的重要驛站，也是龜茲文化和多浪文化的發(fā)源地，素有“塞外江南”之美譽。阿克蘇市總面積1.82萬平方公里，建城區(qū)面積37.59平方公里。市轄 4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場、7個街道辦事處，總人口62.8萬人，由維、漢、回、哈等30個民族組成。

阿克蘇市歷史悠久?！鞍⒖颂K”系維吾爾語。“阿克”意白色，“蘇”水也。古代為西域姑墨國舊地。清乾隆二十二年(1757)始定是名，原為道名，清光緒年間置縣時，道名隨之沿為縣名，稱阿克蘇縣。民國2年(1913) ，溫宿本府改為阿克蘇縣。民國17年(1928)，阿克蘇道改為阿克蘇行政區(qū)，阿克蘇縣受其管轄。中華人民共和國成立后，1958年5月29日經國務院批準，阿克蘇縣與溫宿縣合并為阿克蘇縣，1962年10月又恢復溫宿縣，阿克蘇縣依舊存在。1978年阿克蘇縣受阿克蘇地區(qū)行政公署管轄。1983年9月，撤縣建市(縣級)。

1983年8月19日，經國務院批準，撤銷阿克蘇縣，設立阿克蘇市(縣級市)。以原阿克蘇縣的行政區(qū)域及溫宿縣境內阿克蘇地區(qū)紅旗坡農場和實驗林場的五、六隊為阿克蘇市的行政區(qū)域。1984年5月7日，召開阿克蘇市首屆人民代表大會，成立阿克蘇市人民政府，完成撤縣設市工作，阿克蘇市仍隸屬阿克蘇地區(qū)行政公署管轄。1983年8月至1984年6月，阿克蘇市區(qū)仍沿襲原阿克蘇鎮(zhèn)區(qū)劃。1984年1月9日縣良種場更名為阿克蘇市良種繁育場(簡稱市良種場)。1984年5月，阿克蘇市在政社分開中，按照1社(人民公社)1鄉(xiāng)的原則建立鄉(xiāng)人民政府，市屬農村共設7個鄉(xiāng)、128個村民委員會(簡稱村委會，由公社大隊改設)、526個村民小組(自然村，由公社生產小隊改設)。1984年7月18日起，撤銷阿克蘇鎮(zhèn)，將原鎮(zhèn)屬的街道辦事處升格為鄉(xiāng)科級，直接受市政府管轄。1989年12月29日，經阿克蘇地區(qū)行署批準，阿音柯鄉(xiāng)更名為阿依庫勒鄉(xiāng)。1998年，經自治區(qū)民政廳批準，阿依庫勒鄉(xiāng)改為阿依庫勒鎮(zhèn)。1989年12月29日，原哈拉塔改譯為喀拉塔勒。1996年，經自治區(qū)民政廳批準，撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，并成立喀拉塔勒鎮(zhèn)人民政府，下轄28個行政村、101個村民小組。2005年5月20日，經自治區(qū)民政廳批準，原托喀依鄉(xiāng)移交兵團農一師管理。2010年底，下轄4鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1場，122個村民小組。

街道辦事處下設居民委員會 (簡稱居委會)，其中蘭干街道辦事處下設居委會5個;英巴扎街道辦事處下設居委會3個;紅橋街道辦事處下設居委會4個;新城街道辦事處下設居委會4個;2000年初，成立南城街道辦事處，轄下6個居委會;2012年初，成立柯柯牙街道辦事處，轄下6個居委會;2014年11月，成立多浪街道辦事處，轄下4個居委會。

阿克蘇市2010年至2013年四年來，全市地方生產總值由2010年的79.61億元增長到2013年的143.8億元(現價，下同)，年均增長21.79%;公共財政預算收入由2010年的8.15億元增長到2013年的15.04億元，年均增長22.66%;固定資產投資由2010年的45.02億元增長到2013年的120.4億元，年均增長38.81%;社會消費品零售總額由2010年的34.63億元增長到2013年的55.21億元，年均增長16.82%;城鎮(zhèn)居民可支配收入由2010年的14709元增長到2013年的21840元，年均增長14.08%。農牧民人均純收入由2010年的7253元增長到2013年的11837.71元，年均增長17.74%。

阿克蘇市工業(yè)經濟增加值由2010年的13.73億元增加到2013年的26.38億元，絕對額四年累計凈增一倍，年均增速保持29%以上的較高增長態(tài)勢，增速分別為：17.2%、37.42%、41.19%和22.1%。

全市重工業(yè)累計實現工業(yè)增加值20.46億元，同比增長64%;輕工業(yè)累計實現工業(yè)增加值5.22億元，同比下降7%。全市規(guī)模以上35家企業(yè)，累計完成工業(yè)增加值23.28億元，占全市工業(yè)經濟總量的91%，同比增長43%。

阿克蘇市政收入由2010年的122607萬元，增加到2013年的193625萬元，年均增長14.48%。年均增長率均保持在兩位數以上的較高區(qū)間，平均每年阿克蘇市財政收入對全地區(qū)貢獻率在20%左右，收入總量均在阿克蘇地區(qū)第一方陣前列。

阿克蘇市財政支出由2010年的193436萬元，增加到2013年的319491萬元，年均增長16.29%。2010年至2013年財政支出累計完成95.39億元。

阿克蘇市設施農業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，每年平均以1500畝以上的速度增長，累計建設發(fā)展設施農業(yè)面積5000畝，截止2013年底，全市設施農業(yè)總面積已達3.51萬畝。阿克蘇市在穩(wěn)定林果業(yè)總面積62.16萬畝的基礎上，掛果面積由2010年的40.51萬畝增加到2013年的57萬畝，總產果品由24.08萬噸增加至37.71萬噸，其中：紅棗掛果面積由18.14萬畝、產量3.43萬噸增加到31.05萬畝、11.59萬噸;核桃由12.21萬畝、1.29萬噸增加到15.29萬畝、1.98萬噸;蘋果由3.87萬畝、8.46萬噸增加到4.27萬畝、10.22萬噸;香梨由5.44萬畝、9.09萬噸增加到5.81萬畝、12.95萬噸。農民人均林果純收入由2010年的2869.85元增加到2013年的5655元，林果收入由占農民人均純收入的39.6%增加到47.8%。林果業(yè)經過四年的發(fā)展，林果農民人均純收益增加2倍，林果業(yè)增收效益顯著。

2010至2013年，阿克蘇市堅持以財政優(yōu)先保障民生，四年來投入民生資金43.46億元，占公共財政預算支出的70%以上。完成義務教育基礎設施建設投資1.96億元，實施了一大批“雙語”幼兒園、寄宿制學校、抗震加固等工程。進一步推廣學前兩年“雙語”教育，學前“雙語”入園率達到81.9%，小學適齡兒童入學率99.99%，初中適齡少年毛入學率101.48%，15周歲人口中初等教育完成率為99.85%;高中階段毛入學率達到64.8%。全市千人人均衛(wèi)技人員、病床數分別達到1.29人、4.15張。連續(xù)多年人口自然增長保持平穩(wěn)態(tài)勢，增長率控制在12‰以下。社會保障工作得到加強。啟動“兩后生”整建制教育培訓、就業(yè)工作，累計招錄“兩后生”學員1449名，累計新增就業(yè)人數26322人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。職工參加基本養(yǎng)老保險3.28萬人、失業(yè)保險3.84萬人、基本醫(yī)療保險人數33.66萬人。新型農村合作醫(yī)療覆蓋率99.8%，建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、47個農村標準化衛(wèi)生所，80周歲以上高齡老人生活補貼每月按標準全部發(fā)放到位。累計發(fā)放定期撫恤補助金1614人次1279.48萬元。投入了18.9萬元對14座散葬烈士墓進行修繕。共接收城鄉(xiāng)退役士兵230名，全市有五保人員313人，集中供養(yǎng)187名。累計流浪救助238 人，救助資金40余萬元。先后救助救災累計人數12.38萬人次，救助資金1168萬元。

2013年末，阿克蘇市共有正式在職在編教職工 4456人，其中幼兒園教職工217人，小學教職工2253人，初中教職工 1565人，高中教職工421人。阿克蘇市城區(qū)有通高中4所，新建杭州師范大學附屬中學阿克蘇市高級中學。

四年來阿克蘇市共爭取到由國家免費發(fā)放的“村村通”直播衛(wèi)星設備18339套。于2013年9月全部安裝調試完畢，并交付使用。

四年來阿克蘇市四鄉(xiāng)二鎮(zhèn)一場共舉辦了鄉(xiāng)村百日文體活動1602場次，村隊參與活動率達到100%，參與人數達到3萬余人(次)，觀眾人數達35萬人(次)，連續(xù)四年阿克蘇市被評為阿克蘇地區(qū)鄉(xiāng)村百日文體活動先進縣市，連續(xù)三年被自治區(qū)評為自治區(qū)鄉(xiāng)村百日文體活動先進縣市。

四年來阿克蘇市參加新農合人數為444702人。各類醫(yī)療機構306個，街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)衛(wèi)生院9 個，村衛(wèi)生室122個，民營醫(yī)院14個，診所、醫(yī)務室、門診部150個，開放病床1745張，每千人口擁有病床數4.15張。

阿克蘇市2013年末，已實現農村供水管網覆蓋的有122個行政村。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的供水管網覆蓋率為83%，農村自來水入戶達29620戶，入戶率達85%。自來水受益人口約為16.59萬人。累計投入資金15.92億元建成居富民房15650戶。

評估簡報