第一師阿拉爾市概況

第一師阿拉爾市地處天山山脈中段南麓、塔克拉瑪干沙漠北緣，與阿克蘇地區(qū)溫宿、烏什、阿瓦提、柯坪、沙雅縣和阿克蘇市的5縣1市接壤，境內(nèi)有國道217線、314線和省道207線、210線、309線，玉(爾滾)—阿(拉爾)公路、阿(克蘇)—塔(里木)公路、阿(拉爾)—圖(木舒克)公路、阿(拉爾)—和(田)公路、阿(拉爾)—沙(雅)公路交匯與此。師部駐地阿克蘇市，距烏魯木齊市公路里程1 010千米，阿拉爾市距阿克蘇市120千米。全師市規(guī)劃總面積6 180平方千米(其中阿拉爾市規(guī)劃面積5 265.8平方千米)，由塔里木的阿拉爾、沙井子2大墾區(qū)和四、五、六團3個獨立墾區(qū)組成。師市下轄14個農(nóng)牧團場、3個處、2個農(nóng)場、1個鎮(zhèn)、1個維吾爾族牧業(yè)鄉(xiāng)，17個科教文衛(wèi)事業(yè)單位，16家農(nóng)工交建商企業(yè)，其中上市公司2家(青松建化、新農(nóng)開發(fā))。師市80%的面積實現(xiàn)師域、市域和管域的統(tǒng)一。

經(jīng)濟建設(shè)

2014年，師市完成生產(chǎn)總值226.07億元，比上年增長17.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98.59億元，增長7.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值81.47億元，增長36.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值46.01億元，增長10%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為43.6:36:20.4。人均生產(chǎn)總值72 910元，增長15.3%。是年，師市有國有及國有控股工交建商企業(yè)10家，實現(xiàn)利潤總額2.47億元。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格指數(shù)下降8.8%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲1.2%。商品零售價格總指數(shù)下降3.1%。全年居民消費價格總指數(shù)下降2.0%。服務(wù)項目價格上漲2.2%。

農(nóng)業(yè)

2014年，師市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值208.49億元。其中，種植業(yè)產(chǎn)值186.71億元，林業(yè)產(chǎn)值2億元，牧業(yè)產(chǎn)值11.52億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.83億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值7.43億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織36個，自治區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)7個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值91.98億元。全年農(nóng)作物播種194 080公頃，比上年增長17.2%。其中，糧食種植21 413.33公頃，增長15.4%;棉花種植150 666.67 公頃，增長15.5%;蔬菜種植4 813.33 公頃，增長106.8%。棉花產(chǎn)量35.46萬噸，增長4.8%;糧食產(chǎn)量20.97萬噸，增長48.3%;蔬菜產(chǎn)量14.11萬噸，增長118.4%。年末實有果園59 306.67 公頃。其中，紅棗46 073.33公頃，紅棗產(chǎn)量83.24萬噸，增長62.2%;核桃8 026.67公頃，結(jié)果3 060公頃，核桃總產(chǎn)1.12萬噸。水果總產(chǎn)116.98萬噸，增長43.8%。當年新定植果園3 753.33公頃。全年人工造林760公頃，下降8.8%。年末牲畜存欄頭數(shù)58.1萬頭(只)，增長11.4%。肉類總產(chǎn)量2.63萬噸，增長11.2%;牛奶產(chǎn)量6.96萬噸，增長0.1%;禽蛋產(chǎn)量0.29萬噸，增長25%;羊毛產(chǎn)量0.15萬噸，增長13.4%;全年水產(chǎn)品產(chǎn)量0.46萬噸，增長4.4%。年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力80.1萬千瓦，增長6.5%。其中，擁有大中型拖拉機5 398臺，增長17.5%;小型拖拉機7 225臺，增長7.8%;各類大小機引農(nóng)具1.23萬臺(架)，增長7.3%。農(nóng)用柴油使用量2.85萬噸，增長16%。年末耕地有效灌溉面積182 046.67公頃，增長9.6%;高新節(jié)水灌溉面積127 786.67公頃，增長5%。農(nóng)用塑料薄膜使用量11 614噸，增長10.6%;化肥施用量18.62萬噸，增長25.3%;農(nóng)藥使用量1 100噸，下降9.1%;農(nóng)場用電量2.4萬千瓦小時，降低0.7%。

工業(yè)

2014年，師市完成工業(yè)總產(chǎn)值171.34億元，比上年增長44.9%。其中，輕工業(yè)97.38億元，增長81.4%;重工業(yè)73.96億元，增長14.5%。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值47.21億元，增長37.6%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入123.14億元，實現(xiàn)利稅總額25.77億元，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)321.4。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：原煤110.53萬噸，增長197.5%;大米4.72萬噸，增長31%;食用植物油14.46萬噸，增長131.8%;飼料7.92萬噸，增長26.2%;自來水3 490萬噸，增長48%;乳制品2.37萬噸，增長29.4%;白酒1 200千升，增長14.5%;棉紗3.81萬噸，增長40.1%;棉布600噸;增長143.4%;塑料制品6.75萬噸，增長18.2%;鹽酸7.63萬噸，增長33.5%;磷肥4 000噸，下降20.1%;鉀肥3.60萬噸，增長24.6%;供熱302萬吉焦，下降24.3%;發(fā)電217 530萬千瓦時，增長100.5%。其中，火電205 248萬千瓦時，增長117.6%，水電12 282萬千瓦時，下降13.2%;紙箱2.12萬噸，下降15.2%;硫酸1.19萬噸，下降14.1%;磚7 633萬塊，下降72.4%;水泥629.16萬噸，下降17.6%;商品混凝土104.83萬噸，下降15.4%;化纖漿粕2.8萬噸，下降36.9%;化學(xué)纖維3 800噸，下降0.3%。

建筑業(yè)

2014年，師市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)15家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值152.25億元，比上年增長47.1%。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值34.26億元，增長34.2%。簽訂合同額217.59億元，增長66.0%。其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額25.57億元，增長18.7%;當年新簽合同額192.02億元，增長75.3%。房屋建筑施工885.50萬平方米，增長24.3%。其中，當年新開工540.90萬平方米，增長6.7%;房屋竣工522.80萬平方米，增長35.4%;房屋建筑竣工價值86.06億元，增長56.5%。

交通運輸業(yè)

2014年，師市有民用汽車2.30萬輛。其中，載客汽車1.17萬輛，增長12.4% ;載貨汽車0.37萬輛;其他汽車0.76萬輛。載客汽車中，私人汽車1.03萬輛，增長6.77%。其中，私人轎車0.14萬輛，增長19.0%。其他汽車中，農(nóng)用運輸車0.59萬輛。年末公路里程達2 911千米。全年道路運輸旅客周轉(zhuǎn)量16.32億人千米，比上年增長24.4%，其中個體運輸完成旅客周轉(zhuǎn)量7.66億人千米，降低9.2%。貨物周轉(zhuǎn)量64.72億噸公里，比上年增長32.2%，其中個體運輸完成貨運周轉(zhuǎn)量52.21億噸千米，增長153.4%。完成貨運量0.62億噸，增長28.9%，其中個體運輸完成貨運量0.44億噸，增長233.5%。完成營運業(yè)務(wù)收入33.94億元，增長34.2%，其中個體運輸完成營運業(yè)務(wù)純收入25.78億元，增長121.5%。

固定資產(chǎn)投資

2014年，師市完成固定資產(chǎn)投資165.06億元，比上年增長12.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資15.73億元，增長24.8%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資60.82億元，增長4.0%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資88.51億元，增長17.3%。三次產(chǎn)業(yè)投資比重由上年的8.6:39.9:51.5調(diào)整為9.5:36.9:53.6。在投資總額中，國有經(jīng)濟完成投資88.77億元，下降4.7%，占53.8%;集體經(jīng)濟0.46億元，增長123.8%，占比0.3%;私營個體46.59億元，增長102.1%，占28.2%;其他經(jīng)濟29.24億元，增長4.8%，占17.7%。

按具體行業(yè)劃分：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)完成投資15.73億元，增長24.8%;工業(yè)完成投資60.82億元，增長4%。其中，制造業(yè)完成投資32.20億元，增長16.6%;采礦業(yè)完成投資4.62億元，增長127.3%;電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資23.73億元，下降17.7%。在制造業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)完成投資4.16億元，下降61.2%;交通運輸業(yè)完成投資7.68億元，增長4.03倍。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資9.36億元，增長28.7%。商品房銷售22.93萬平方米，下降24.4%。其中住宅19.68萬平方米，下降22%。商品房待售15.65萬平方米，下降6.5%。商品房銷售額7.10億元，下降31.5%。批發(fā)和零售業(yè)完成投資6.35億元，增長25.5%;住宿和餐飲業(yè)完成投資0.54億元，下降60.7%;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資30.37億元，增長13.6%;居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)完成投資0.47億元，增長172.7%;教育完成投資4.29億元，增長15.4%;衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)完成投資0.16億元，增長46.7%;文化、體育和娛樂業(yè)完成投資3.07億元，增長259.8%;公共管理和社會組織完成投資3.67億元，增長243.1%;公共管理和社會組織完成投資0.89億元，下降75.5%。以民生為主的“十件實事”項目完成總投資35.7億元，增長9.64%;涉及的54項民生工程完成年度任務(wù)。

全年資金來源169.30億元。其中，國家預(yù)算內(nèi)資金35.86億元，占本年資金的21.2%;國內(nèi)貸款20.18億元，占本年資金的11.9%;自籌資金101.74億元，占本年資金的60.1%;其它資金11.51億元，占本年資金的6.8%。全年新增固定資產(chǎn)154.67億元，增長13.9%。主要新增生產(chǎn)能力：棉紡3.8萬錠，發(fā)電6.72萬千瓦，輸電線路317千米。

國內(nèi)外貿(mào)易

2014年，師市完成批發(fā)和零售業(yè)商品銷售總額190.75億元，比上年增長30.4%。其中，限額以上法人批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)商品銷售83.21億元，下降18.6%。全年完成社會消費品零售50.72億元，比上年增長22.0%。其中，批發(fā)和零售業(yè)零售41.41億元，增長24.8%;住宿業(yè)零售1.16億元，增長25.5%;餐飲業(yè)零售8.15億元，增長9.0%。全年貨物進出口1.94億美元，比上年增長14.0%。其中，進口0.11億美元,增長2.1倍;出口1.83億美元，增長9.4%。

經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作

2014年，師市完成招商引資項目335個，總投資187億元。引進項目到位資金102.50億元，比上年增長3.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)7.42億元，增長48.0%;第二產(chǎn)業(yè)48.35億元，下降8.8%;第三產(chǎn)業(yè)46.73億元，增長12.0%。援建投資項目17個，總投資5.18億元;當年開工建設(shè)項目17個，完成投資4.92億元，資金到位率95.0%。

旅游業(yè)

2014年，有旅游景點12個。其中，星級以上旅游景點4個，旅游賓館5個，旅行社8家。全年接待游客110.67萬人次，旅游總收入1.42億元。

資源環(huán)境與安全生產(chǎn)

2014年,師市有水庫6座，總庫容5.23億立方米。機電井1 353眼，提水量8 090億立方米，修建水閘1 350座，堤防建設(shè)長度22.82千米。全年水利工程供水量21.10億立方米。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量121.53萬噸標準煤，下降3.3%。各類能源中，消費煤炭181.26萬噸，增長19.8%;汽油495噸，增長12.5% ;柴油4 422噸，下降26.2%;天然氣10 267萬立方米，增長13.7%;電力11.4億千瓦小時，下降12.2%。全年工業(yè)廢水排放達標率80.8%。工業(yè)煙(粉)塵排放總量0.87萬噸，工業(yè)固體廢物排放量35.41萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用量33.87萬噸，綜合利用率94.7%。

社會事業(yè)

2014年，師市有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)5個，全年實施科技項目89項，34個科技項目獲得兵師獎勵。其中，獲得兵團獎勵2項，獲得師獎勵32項。師市擁有各類學(xué)校30所，教職工3 498人，增長1.2%;在校學(xué)生3.78萬人，下降3.6%;新招生0.9萬人，下降7.5%;畢業(yè)生0.98萬人，下降12.7%。普通高中在校學(xué)生0.62萬人，下降7.4%;招生0.21萬人，下降1.2%;畢業(yè)學(xué)生0.25萬人，下降24.4%。普通初中在校學(xué)生1.10萬人，下降8.7%;招生0.36萬人，下降9.7%;畢業(yè)學(xué)生0.39萬人，增長1.1%。普通小學(xué)在校學(xué)生2.06萬人，增長0.7%;招生0.33萬人，下降8.8%;畢業(yè)學(xué)生0.34萬人，下降16.3%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率與初中階段適齡少年入學(xué)率均達到100%。擁有廣播電視播出機構(gòu)16個，其中農(nóng)牧團場廣播電視播出機構(gòu)14個。有線電視用戶46 000戶，廣播綜合人口覆蓋率97%，電視綜合人口覆蓋率78.3%。擁有文化宮1座，紀念館(團史館)10座，其中三五九旅屯墾紀念館是“全國第二批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”、國家級AAAA景區(qū)和自治區(qū)“愛國主義教育基地”、兵團“黨風廉政教育基地”。新建連隊綜合活動室231個。師市共有衛(wèi)生機構(gòu)(含營利性衛(wèi)生機構(gòu))408家，年末擁有各類衛(wèi)生人員(含連隊衛(wèi)生人員及營利性機構(gòu)人員)2 524人，執(zhí)業(yè)和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師813人，注冊護士966人， 嬰兒死亡率3‰。

人口就業(yè)

2014年末，師市總?cè)丝?1.01萬人。其中，男性16.36萬人，約占總?cè)丝?2.76%;女性14.65萬人，占47.24%。全部人口中，漢族27.82萬人，占89.71%;少數(shù)民族3.19萬人，約占10.29%。當年師市出生人口2116人，出生率為6.8‰;死亡人口1056人，死亡率3.4‰ ;人口自然增長率3.4‰。

全社會從業(yè)人數(shù)15.25萬人，比上年增長9.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)4.13萬人，下降22.1%;第二產(chǎn)業(yè)3.50萬人，增長19.2%;第三產(chǎn)業(yè)7.61萬人，增長33.2%。其中，單位從業(yè)人員7.57萬人，下降4.9%;私營及個體從業(yè)人員7.0萬人，增長36.9%。其他從業(yè)人員0.68萬人，下降22.9%。在年底全社會從業(yè)人數(shù)中，農(nóng)牧團場從業(yè)人數(shù)9.70萬人，增長8.6%。全年實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)13 252人。其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)7 848人，新增勞動力就業(yè)5 404人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%。

人民生活

2014年末，在崗職工工資總額40.98億元，增長20.4%;在崗職工平均工資50 796元，增長7.6%。全師市居民人均可支配收入23 826元，增長9.7%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27 606元，增長10.5%;團場連隊居民人均可支配收入15 004元，增長9.9%。年末參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)(不含已退休人員)9.35萬人，參加失業(yè)保險6.96萬人，參加基本醫(yī)療保險13.86萬人，參加工傷保險職工7.40萬人，參加生育保險職工7.40萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保面達109.0%。

評估簡報