一、組織參事就政府工作以及人民群眾關心的問題進行調查研究,向國務院總理提出建議;
二、組織參事對國務院擬訂的重要法律、法規及文件草案提出修改意見和建議;
三、聯系社會各界,向國務院總理反映社情民意;
四、負責對各省參事室進行業務指導等。
國務院參事由國務院總理聘任。他們是有德、有才、有望之士,其中不少人是中國各民主黨派人士、無黨派人士以及著名專家學者。參事參與政府工作的基本職責是:參政議政、建言獻策、咨詢國是、統戰聯誼。政府參事不代表任何黨派,不代表部門利益,以“直通車”方式直接向國務院總理和國務院其他領導人反映情況,提出意見和建議。
政府參事工作制度在新中國半個多世紀的發展中起到了重要作用,許多專家學者和知名人士在政府參事崗位上為中國的經濟和社會發展做出了重要貢獻。2014年,在中國政府機構改革、社會主義新農村建設、區域經濟發展、節能減排和環境保護、可再生能源開發利用、醫療衛生體制改革、社會保障、突發公共事件應急管理等方面,國務院參事都提出了意見和建議,并被吸收到中國政府決策中。國務院參事還參與了多部國家法律法規草案的修改修訂工作。
中國政府也十分關心和重視參事工作,重視發揮參事的思想庫作用。國務院總理每年都要親自或者委托副總理與國務院參事座談,全面聽取參事的調研情況匯報,征求參事們對國務院工作的意見和建議。總理、副總理、國務委員還經常向國務院參事室直接交辦調研任務。
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